FORMATO
PARA PROCESOS ACADÉMICOS |
RB – 02 Versión: 01 Fecha: abril 2015 |
TEMA: LOS SISTEMAS POLITICOS
PROPOSITO: Comprehender,
interprete y analice los sistemas políticos que se han desarrollado en la
historia contemporánea y su importancia para el bienestar de las sociedades.
¿Sistema político y régimen político son expresiones sinónimas?
"Para
algunos, régimen político y sistema político son expresiones sinónimas. Una y
otra designan el conjunto de instituciones políticas, que constituyen el
sub-sistema político de un sistema social. Para nosotros el termino sistema
político designa un conjunto más amplio que el termino régimen político.
Estudiar un sistema político no es solamente analizar sus instituciones
políticas y su ordenada en un régimen político. Es estudiar también las
relaciones entre el régimen y todos los otros elementos del sistema social:
económicos. técnicos, culturales, ideológicos. históricos. etc.
M. Duverger,
Institutins politiques et droit contutiomel: les grands systémes politiques. Presses universitaires de Frunce, 1973, traducción de Jairo
Díaz
FASE COGNITIVA:
CONCEVI'O DE SISTEMA POLÍTICO
"El sistema político nacido de la actividad política- forma parte del sistema social total. Aunque goza de autonomía en relación con los otros sistemas parciales, subsistemas sociales. no disfruta de independencia. Como dice Bernard, "el estudio del sistema político no puede ser situado en el amplio marco que le corresponde, a menos que se le considera conjuntamente, ya como un conjunto de variables, ya como un segmento de la organización colectiva investigo de una función social determinada",
La interrelación entre lo social y
lo político se evidencia ante la simple consideración de que un individuo,
grupo o factor social se integra o no en un sistema político por el hecho mismo
de plantear o no problemas políticos los dirigentes de esa sociedad, por ego,
según S. Bernard, existe
individuo o grupo o factor social que no sea susceptible de plantear problemas
políticos. que no se vincule, aunque sólo en uno de sus aspectos, al sistema
político. Todo individuo. todo factor social, tiene un aspecto político, una
vocación a formar parte del sistema político. Sin duda alguna, cl individuo
desborda... el sistema político, puesto que... otras dimensiones sociológicas les
unen a otros sistemas: familiares, económicos, religiosos, etc.
Los fenómenos políticos no son más que una especie de
fenómenos sociales. Quede, pues, establecida la estrecha relación entre 10
social y lo político'*.
Es cierto que el sistema político,
en su acepción amplia, es el sistema social global visto desde la perspectiva
de las estructuras políticas. pero también lo es que las estructuras políticas
cualificadoras del sistema político se diferencian de las demás estructuras
sociales por razón de la actividad que despliegan socialmente, es decir, por la
actividad política. La función esencial de la actividad política, y por tanto, de
las estructuras políticas interrelacionadas en un sistema político, consistirá
normalmente en coordinar, dirigir y representar (resolver, en su caso, los
conflictos) al nivel de la sociedad global, los intereses a veces divergentes,
de los diferentes grupos sociales parciales.
Sólo
así los diversos roles de los grupos sociales podrán complementarse y lograr la
satisfacción de las necesidades para las cuales surgieron grupos, status y
roles. En una palabra, la política nace como consecuencia de la existencia de
lo que, en terminología clásica, llamaríamos sociedad. Surge de la vida en
sociedad; de ahí que la actividad política, sus estructuras y sistema. refleja
lo que podríamos llamar infraestructura social (es decir, tanto la económica,
como la social, etc.), al mismo tiempo ésta acuse el impacto de las estructuras
políticas, ya que éstas sirven para coordinar y dirigir las actividades
sociales y sus interrelaciones, subyacentes en la infraestructura social.
La
visión dinámica del sistema lleva a considerarlo como conjunto de M. Duverger relaciones funcionales entre variables, entonces en las
nociones de factor, acción y reacción, es en conceptos para una interpretación
dinámica del sistema político. LOS factores, desde esta perspectiva, son
constitutivos de los sistemas políticos, sus soportes activos 0 pasivos de las
influencias que se intercambian. El factor es un elemento de la realidad. El
concepto de variable expresa los cambios reales sufridos por el factor. De ahí
que en un orden práctico no existan diferencias entre ambas nociones".
Juan
Ferrando Badia, (Coordinador) Regímenes políticos actuales, Tecnos, Madrid,
1997
Llamamos "régimen político" al
subsistema así constituido por el conjunto de las instituciones políticas
dentro de un sistema social. El Régimen presidencial, el Régimen parlamentario.
el Régimen de partido único, estos son algunos de los regímenes
políticos".
.
ANALIZO Y RESPONDO:
Leo
atentamente la lectura anterior y respondo
1. Relievo
conceptos, busco significado, sinónimo, antónimo y luego realizo una sopa de
letras con las palabras encontradas
2. Formulo
y grafico dos proposiciones del anterior texto.
3. Interpreto
la imagen y realizo un pensamiento sobre esta, la cual debe tener cohesión y
coherencia
4. Sobre
el sistema político respondo.
4.1.
Cuál es la función esencial de la actividad política
4.2.
Como explica S. Bernard la estrecha relación entre 10 social y 10 político
4.3.
La visión dinámica del sistema político lleva a considerarlo como
4.4.
Para que sirven las estructuras políticas
4.5.
En qué se diferencian sistema político de las demás estructuras sociales
4.6.
Como surge la política
4.7.
¿Qué lugar ocupan los factores dentro del sistema político?
5. Elaboro
una definición propia para el concepto de sistema político y la represento
mediante dibujo
6.
Establezco diferencias entre sistemas políticos y regímenes políticos
FASE EXPRESIVA;
LAS TIPOLOGÍAS DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS
Institución. Es todo orden estableado o fundado que perdura en un medio social. Es cada uno de los entes estatales y cada una de las materias principales del derecho. En este sentido comprende a todos los órganos del Estado, a los establecimientos y hechos sociales públicos y privados tales como los tribunales, la moneda, la familia, el colegio y las costumbres.
"En
su tipología sociológica, Duverger diferencia los regímenes pluralistas o
democráticos de los regímenes unitarios o autocráticos. En los regímenes
pluralistas o democráticos la lucha política se desarrolla a la luz pública y
libremente, Siempre actúan dos o más partidos politices, La lucha política es
pública y abierta igualmente en el plano de la prensa y de los medios de
expresión y de información. Son también regímenes liberales en el sentido de
que en ellos existen libertades públicas que permiten a cada uno expresar
libremente sus opiniones. Por medio de la palabra oral, la escritura, la
adhesión a organizaciones, la participación en manifestaciones públicas, etc.,
sin embargo la actividad de los grupos de presión
que tratan de influenciar directamente poder es algunas veces más secreta. La
vida política comporta siempre zonas sombrías, pero ellas están reducidas al
mínimo.
En lo regímenes unitarios o
autocráticas, en cambio, la lucha política no existe al menos oficialmente, a
no ser bajo la forma de combates individuales para Obtener favores del
príncipe. Pero el propio príncipe — rey, führer, duce, dictador— no puede ser
discutido, ya que su poder supremo está fuera del campo de la lucha política.
La diferencia es fundamental comparativamente con los regímenes pluralistas o
democráticos, en los cuales el propio titular del poder supremo se encuentra
por el contrario, sujeto a competición a intervalos regulares y cortos, a
través del juego de elecciones.
Duverger establece subdivisiones en
cada uno de estos dos grandes tipos de regímenes políticos. En los regímenes
unitarios o autocráticos encuentra la oposición entre las monarquías
hereditarias y las dictaduras surgidas de la conquista. Más realista y menos
formal es la distinción entre autocracias moderadas, que aceptan una cierta
oposición al régimen y admiten ciertos medios de expresión legal de
antagonismos políticos, más 0 menos simulados, y las autocracias totalitarias,
que destruyen toda oposición y obligan la lucha clan destina.
Dentro
de las democracias pluralistas, Duverger considera que la mejor tipología
combina las formas jurídicas de los regímenes y la naturaleza de los partidos
políticos que se enfrentan en ellas. Cree que la distinción entre bipartidismo
y multiparlidismo es capital en lo relativo a la estructura de los regímenes
políticos, puesto que condiciona la solución del problema de la mayoría en la asamblea nacional, esencial en el
régimen parlamentario debido a que el gobierno se en ella. En el bipartidismo,
la mayoría pertenece solamente a un partido, por lo cual es homogénea y
estable. En cambio, en el multipartidismo, si ningún partido puede por sí solo
alcanzar la mayoría, esta ha de formarse a través de la coalición de varios partidos,
por lo que se produce una fragmentación de fuerza que hace que la mayoría sea
heterogénea e inestable. Pero, además, la estabilidad y la homogeneidad del
gobierno en un régimen bipartidista, depende esencialmente de la disciplina
interna del partido mayoritario. Si todos Sus diputados votan de igual manera,
como Ocurre Gran Bretaña, la disciplina interna del partido mayoritario. Si sus
diputados de igual manera, como ocurre en Gran Bretaña, el ejecutivo se apoya
en una mayor a parlamentaria coherente y duradera. Si por el contrario la
libertad de voto es total, como sucede en los Estados el gobierno tropieza con
tantas dificultades para mantenerse en el poder como en un régimen
multipartidista, El bipartidismo de tipo norteamericano es un seudobipartidismo
a juicio de Duverger."
De esta manera, Duverger formula la siguiente tipología de
los regímenes pluralistas o democráticos: a) regímenes presidenciales, sea que
se basen en el seudobipartidismo como en los Estados Unidos, o se fundamenten
en el multipartidismo, como en Hispanoamerica b) regímenes parlamentarios con
base bipartidista de tipo inglés; c) regímenes parlamentarios, con
multipartidismo, de tipo europeo continental. Duverger considera que desde el
punto de vista jurídico, los dos últimos se encuentran muy próximos el uno del
otro y ambos muy alejados del primero. Desde el ángulo del funcionamiento institucional,
en cambio, la estabilidad y la autoridad del gobierno, en el régimen
parlamentario bipartidista se aproximan mucho más a las del ejecutivo
presidencial, que a las del gobierno parlamentario multipartidista. Desde el
punto de vista papel de los ciudadanos en la elección de sus jefes, elemento
capital de todo régimen político, la semejanza es todavía mayor".
Segundo Linares, Sistemas de
partidos y sistemas políticos, Editorial Plus Ultra, Buenos Aires, 1976
ANALIZO
E INTERPRETO:
1. Relievo conceptos, busco significado, sinónimo, antónimo y
luego realizo un crucigrama con las palabras encontradas
2. A partir de la lectura: las de los regímenes políticos,
realiza un MAPA CONCEPTUAL
2.1.El concepto nuclear
2.2.La isooordinadas
2.3.La supraordinada
2.4.Las exclusora
2.5.El criterio de clasificación
3. Interpreto la y realizo un pensamiento sobre esta, la cual
debe tener cohesión y coherencia
4. Relaciono y explico el concepto institución con la lectura
GUIA DE TRABAJO #16
LOS REGÍMENES PLURALISTAS O DEMOCRÁTICOS
La democracia es
una forma de organización social que atribuye la titularidad del poder al
conjunto de la ciudadanía. En sentido amplio, la democracia es una forma de organización del Estado en la cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de
participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus
representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia
social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se
establecen conforme a mecanismos contractuales, Hay democracia indirecta o
representativa cuando la decisión es adoptada por personas reconocidas por el
pueblo corno sus representantes. Hay democracia participativa cuando se aplica
un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse
de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas
o cuando se facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios
consultivos. Finalmente, hay democracia directa cuando la decisión es adoptada
directamente por los miembros del pueblo, mediante plebiscitos y reteréndums
vinculantes, elecciones primarias, facilitación de la iniciativa legislativa
popular y votación popular de leyes, concepto que incluye la democracia
líquida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como
mecanismos complementarios en algunos sistemas políticos, aunque siempre suele
haber un mayor peso de una de las tres formas en un sistema político concreto.
No debe confundirse República con Democracia, pues aluden u principios
distintos, la república es el gobierno de la ley mientras que democracia
significa el gobierno del pueblo.
El presidencialismo o sistema presidencial es una forma de gobierno en la que,
una vez constituida una República, la Constitución establece una división de poderes entre el poder Ejecutivo, el poder legislativo. poder Judicial, y el Jefe de Estado, además de ostentar la representación formal del país, es también parte activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno, ejerciendo así una doble función, porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. El presidente es el órgano que ostenta el poder ejecutivo, mientras que el poder legislativo lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa posee el presidente, El Parlamentarismo, también conocido sistema parlamentario o democracia parlamentaria, es un sistema de gobierno en el que la elección del gobierno (poder ejecutivo) emana del parlamento (poder legislativo) y es responsable políticamente ante éste, Modernamente los sistemas parlamentarios son en su mayoría bien monarquías parlamentarias, o bien repúblicas parlamentarias, En los sistemas parlamentarios el jefe de Estado es normalmente distinto del jefe de gobierno,
LOS REGIMENES UNITARIOS O AUTOCRÁTICOS
Una autocracia (del griego
«aurokrateia») es un sistema de gobierno que concentra el poder en una sola
figura cuyas acciones y decisiones no están sujetas ni a restricciones legales
externas, ni a mecanismos regulativos de control popular (excepto quizás por la
amenaza implícita de un golpe de Estado o de una insurrección en masa). La monarquía absoluta y la dictadura son
las principales formas históricas de autocracia. Desde la antigüedad, el
término "autócrata" se escribe en monedas como una característica
favorable del gobernante, teniendo alguna conexión con el concepto de
"falta de conflictos de intereses
Una dictadura es
una forma autoritaria de gobierno, caracterizada por un solo líder o grupo de
líderes sin partido o partido débil, poca movilización de masas y pluralismo
político limitado. Según
otras definiciones, las democracias son regímenes en los que "quienes
gobiernan son seleccionados mediante elecciones competitivas"; por lo
tanto, las dictaduras no son "democracias". Con el advenimiento de los siglos XIX y
XX, las dictaduras y las democracias constitucionales emergieron como las dos
formas principales de gobierno del mundo, eliminando gradualmente las
monarquías, una de las formas tradicionales de gobierno extendidas en ese
tiempo. Típicamente, en un régimen dictatorial, el líder del país se identifica
con el título de dictador. Un aspecto común que caracteriza a los dictadores es
aprovechar su fuerte personalidad, generalmente suprimiendo la libertad de
pensamiento y el discurso de las masas, para mantener la supremacía y
estabilidad política y social. La dictadura y las sociedades totalitarias
generalmente emplean propaganda política para disminuir la influencia de los
defensores de sistemas de gobierno alternativos.
El autoritarismo es una vertiente de la dictadura en la que la forma de gobierno
está compuesta por una sola persona o élite política. La etimología proviene del concepto autocracia, del griego "autokráteia", que significa "uno mismo" (auto) y poder (krátos) entendiéndose, así como poder absoluto. en este tipo de gobierno se restringen las libertades civiles e incluso sociales, de pensamiento y reunión. Cualquier confrontación con el Estado se suele considerar como un acto de conspiración y traición En ocasiones, sin ningún tipo de evidencia, eludiendo así cualquier tipo de justicia. Lo curioso de los autoritarismos es que a menudo se llega al IN)der mediante elecciones democráticas, pero que con el tiempo el mandatario configura la constitución del país para perpetuarse en el poder e ilimitar sus funciones. La dictadura autoritaria se diferencia de la dictadura totalitaria çxxque la autoritaria:
• No tiene una ideología tan elaborada, el ensalzamiento del
líder se hace de forma meramente propagandística.
• No busca el apoyo de las masas, sólo someterlas.
• Su meta última no es realizar grandes cambios en la sociedad
sino únicamente imponer su sobre la misma.
Totalitarismo
es el término por el que se conoce a las ideologías, los movimientos y los
regímenes políticos donde la libertad está seriamente restringida y el Estado
ejerce todo el poder sin divisiones ni restricciones. Los totalitarismos, o regímenes
totalitarios, se diferencian de otros regímenes autocráticos por ser dirigidos
por un partido político que pretende ser o se comporta en la práctica como partido único y se funde con las instituciones
del Estado. Estos regímenes, por lo general exaltan la figura de un personaje
que tiene un poder ilimitado que alcanza todos los ámbitos y se manifiesta a
través de la autoridad ejercida Impulsan un movimiento de masas en el que se
pretende encuadrar a toda la sociedad (con el propósito de formar una persona
nueva en una sociedad perfecta), y hacen uso intenso de la propaganda y de
distintos mecanismos control social y de represión como la policía secreta El
totalitarismo se diferencia del autoritarismo en el grado de intensidad en se
manifiestan algunos de sus elementos comunes:
• Concentración de poder en una sola persona o grupo muy
reducido, usualmente un partido político o movimiento, que puede incluso
conducir al culto a la personalidad del líder.
• Justificación de la actuación política mediante una doctrina
global que se manifiesta en todas las esferas de la actuación humana: economía,
cultura, familia, religión.
• Empleo sistemático del terror, por medio de una policía
secreta para eliminar a la disidencia u oposición.
• Uso de los campos de concentración para aislar a la
oposición y enemigos del régimen.
• Mientras el autoritarismo busca acallar a los disidentes y
evitar sus expresiones en público, el totalitarismo en cambio busca no solo
acallar sino también extirpar las formas de pensamiento opuestas, mediante el
adoctrinamiento y la remodelación de las mentalidades.
El elemento esencial que comparten las dictaduras
totalitarias es la voluntad de convertir la política estatal en un mecanismo
para controlar todas las esferas de la
actividad humana y ocupar todo el espacio social.
ANALIZO
Y RESPONDO:
Realiza un cuadro comparativo donde expliques las topologías
de los regímenes políticos
1. Me reúno en grupo y escojo uno de estos regímenes políticos:
pluralistas, autocracia. Posteriormente debemos argumentar la manera más
creativa el régimen que escogimos e imaginar que los estudiantes son el pueblo
y los deben convencer con argumentos del por qué deben elegir ese sistema
político, luego escogemos el sistema político con mejores argumentos.
Finalmente escribimos las conclusiones de la actividad.
2. Formulo y grafico dos proposiciones del anterior texto
3. Interpreto la imagen y realizo un pensamiento sobre esta, la
cual debe tener cohesión y coherencia
4. Indago si en Colombia han existido dictaduras.
5. Realizo un mapa en donde ubique los países en que se han
implementado los sistemas políticos trabajados, recuerda hacer las convenciones
necesarias, posteriormente realizo una línea del tiempo y ubico la fecha de los
sistemas políticos trabajados en la guía — taller
6. Realizo un dibujo, caricatura o historieta que represente
los sistemas políticos trabajados en clase.
7. Redacto en párrafos el siguiente mapa conceptual, este debe
tener cohesión y coherencia